上海市奉賢區(qū)建筑業(yè)聯(lián)合會章程

（2021年3月15日第五屆第1次會員大會通過）

 
第一章 總 則
第一條  本會名稱：上海市奉賢區(qū)建筑業(yè)聯(lián)合會
第二條  本會依照《社會團體登記管理條例》等規(guī)定組建，為本區(qū)建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)、以及其它經(jīng)濟組織自愿組成的實行行業(yè)服務和自律管理的跨部門、跨所有制的聯(lián)合性非營利的社會團體法人。
第三條  本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。
若正式黨員人數(shù)少于3名暫不具備單獨建立黨組織的條件，可以通過建立聯(lián)合黨組織或指定一名黨員擔任黨建工作聯(lián)絡(luò)員或由上級黨組織選派黨建工作指導員等方式，在本會開展黨的工作。
本會邀請黨組織負責人參加或列席本會管理層會議。黨組織對本會重要事項決策、重要業(yè)務活動、大額經(jīng)費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
第四條 本會的宗旨：遵守國家的憲法、法律、法規(guī)和政策，遵守社會道德風尚。為會員單位提供服務，維護會員單位的合法權(quán)益，保障行業(yè)公平競爭，溝通會員與政府和社會的聯(lián)系，促進本區(qū)建筑行業(yè)繁榮發(fā)展。
第五條 本會的登記管理機關(guān)是上海市奉賢區(qū)民政局，相關(guān)行業(yè)主管部門是上海市奉賢區(qū)建設(shè)和管理委員會，本會接受登記管理機關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理和業(yè)務指導。
第六條  本會的住所和活動地域：上海市奉賢區(qū)。
第二章 任務、業(yè)務范圍和活動原則
第七條  本會的主要任務：
（一）組織行業(yè)調(diào)查研究，反映會員訴求，代表本行業(yè)向政府主管部門反映涉及行業(yè)利益的事項，提出相關(guān)意見和建議。
（二）代表本行業(yè)參加與行業(yè)發(fā)展、行業(yè)改革以及與行業(yè)利益有關(guān)的政府決策論證和有關(guān)問題的聽證會。
（三）研究建立行業(yè)自律機制，制定本行業(yè)的行規(guī)行約，維護行業(yè)整體利益。
（四）組織開展我區(qū)建筑業(yè)各類人員的培訓，舉辦有關(guān)講座、報告會。
（五）組織會員單位開展區(qū)建設(shè)工程“曙光杯”獎工程、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、文明工地及節(jié)約型工地評選活動和奉賢區(qū)建筑業(yè)從業(yè)管理人員評優(yōu)。
（六）為建筑施工企業(yè)提供管理、技術(shù)、質(zhì)量和法律咨詢服務。
（七）協(xié)調(diào)會員與會員、會員與其它有關(guān)方面的關(guān)系，維護會員的合法權(quán)益。
（八）組織建筑施工企業(yè)開展管理、技術(shù)、質(zhì)量等方面的經(jīng)驗交流活動。
（九）參與和建筑施工行業(yè)有關(guān)的社會經(jīng)濟活動。
（十）承擔法律法規(guī)授權(quán)、政府委托的其它職能。
第八條  本會的業(yè)務范圍是：行業(yè)調(diào)研、培訓、評選、提供信息服務、內(nèi)外交流與合作、咨詢服務和行業(yè)主管部門及有關(guān)管理部門委托的工作。
第九條  本會活動原則：
（一）本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，自覺遵守憲法確定的基本原則，自覺維護國家的統(tǒng)一、安全和民族的團結(jié)，自覺維護國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益，遵守社會公德和公序良俗，按照核準的章程開展公益性或者非營利性活動；
（二）民主辦會，實行民主集中制，建立民主決策、民主選舉和民主管理制度，領(lǐng)導機構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項的決策，須經(jīng)集體討論，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定；
（三）本會開展活動時，誠實守信，公正公平，不弄虛作假，不損害國家、會員和個人利益；
（四）本會遵循“自主辦會”原則，工作自主、人員自聘、經(jīng)費自籌。
 
第三章 會 員
第十條  本會由單位會員組成。
第十一條  申請加入本會，必須具備下列條件：
（一）自愿加入本會；
（二）承認本會章程；
（三）本行業(yè)同業(yè)企業(yè)以及其它經(jīng)濟組織；
（四）應持有工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。
第十二條  會員入會程序是：
（一）提交入會申請書；
（二）由理事會授權(quán)的秘書處審核同意；
（三）由秘書處辦理入會登記、頒發(fā)會員證書。
第十三條  會員享有下列權(quán)利：
（一）本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）參加本會的活動權(quán)；
（三）獲得本會服務的優(yōu)先權(quán)；
（四）查閱本會章程、規(guī)章制度、會員名冊、理事名冊、會議記錄、會議決議、會議紀要、財務審計報告等知情權(quán)；
（五）提議（案）權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（六）入會自愿、退會自由。
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本會章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十四條  會員履行下列義務：
（一）遵守本會的章程；
（二）執(zhí)行本會的決議；
（三）維護本會的合法權(quán)益；
（四）遵守行規(guī)行約，維護行業(yè)利益；
（五）完成本會交辦的工作，支持并參加本會的各項活動；
（六）向本會反映情況，提供有關(guān)資料；
（七）按規(guī)定繳納會費；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本會章程規(guī)定的其他義務。
第十五條  會員退會應向本會遞交書面函件，并交回會員有關(guān)證書。
會員如在兩年內(nèi)無故不繳納會費或不參加本會活動的，經(jīng)理事會確認，視為自動退會。本會取消其會員資格。
第十六條  會員如有嚴重違反國家法律，法規(guī)或本會章程的行為，經(jīng)理事會三分之二以上與會者表決通過，取消其會員資格并公示。
會員如對理事會取消會員資格決定不服，可提出申訴，由理事會做出答復，必要時提交會員大會審議后答復。
第十七條  本會建立完整的會員名冊和會員誠信檔案，并根據(jù)變化情況及時調(diào)整。
 
第四章 組織機構(gòu)、負責人
第十八條  本會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員大會。
第十九條  本會的負責人是指理事長、副理事長和秘書長。
本會負責人應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的規(guī)定，忠實履行職責，維護本會的權(quán)益，遵守下列行為準則：
（一）在職務范圍內(nèi)行使權(quán)利，不越權(quán)；
（二）不利用職權(quán)為自己或他人謀取不正當利益；
（三）不從事?lián)p害本會利益的活動。
第二十條  會員大會每屆4年，到期應召開換屆大會。如遇特殊情況，由理事會決定隨時召開。因特殊情況需要延期換屆的，須由理事會表決通過，報登記管理機關(guān)批準同意。延期換屆最長不超過一年。
第二十一條  會員大會每年至少召開一次。會員大會須有三分之二以上的會員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員三分之二以上表決通過方能生效。
決定終止的會議，經(jīng)實際到會會員過半數(shù)同意，決議即為有效。
召開會員大會，應提前7個工作日，將大會的主要議題、召開時間、召開地點書面通知各會員。
經(jīng)半數(shù)以上理事或者五分之一以上會員提議，可以召開臨時會員大會。如理事長不能或者不召集，提議理事或者會員可推選召集人。召開臨時會員大會，理事長或召集人需提前通知全體會員并告知會議議題。
會員可以委托其他會員作為代理人出席會議，代理人應當出示授權(quán)委托書，在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。每個會員只能接受一份委托。
第二十二條  會員大會的職權(quán)是：
（一）制定或修改章程；
（二）制定或修改會費標準；
（三）制定或修改理事、監(jiān)事選舉辦法；
（四）選舉或者罷免理事、監(jiān)事；
（五）審議理事會的工作報告和財務報告；
（六）審議監(jiān)事會的工作報告；
（七）改變或者撤銷理事會不適當?shù)臎Q定；
（八）決定更名、終止等重大事宜；
（九）決定其它重大事宜。
第二十三條  本會設(shè)理事會，由會員大會選舉組成。理事會為本會的執(zhí)行機構(gòu)，負責領(lǐng)導本會開展日常工作，對會員大會負責。
理事會每屆任期4年，到期應當召開會員大會進行換屆選舉。如因特殊情況需要延期換屆的，須經(jīng)理事會表決通過，報登記管理機關(guān)批準同意。延期換屆最長不超過一年。理事可連選連任。
第二十四條  理事會的職權(quán)是：
（一）執(zhí)行會員大會的決議；
（二）召集會員大會，并向大會提交工作報告和財務報告；
（三）起草章程草案，會費標準草案，監(jiān)事、理事、負責人選舉辦法草案，提交會員大會審定；
（四）決定分支機構(gòu)和實體機構(gòu)的設(shè)立、變更或者終止，并向登記管理機關(guān)報告；
（五）決定會員的除名；
（六）選舉或者罷免理事長、副理事長；
（七）決定秘書長、副秘書長和各機構(gòu)主要負責人的聘免；
（八）領(lǐng)導各機構(gòu)開展工作；
（九）制定內(nèi)部管理制度；
（十）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；
（十一）決定其他重大事項。
第二十五條  理事會每年召開2次會議，情況特殊可隨時召開。
理事會會議由理事長負責召集和主持。有三分之一以上理事提議，應當召開理事會會議。如理事長不能或者不召集，提議理事可推選召集人。召開理事會會議，理事長或召集人需提前7個工作日通知全體理事并告知會議議題。
理事會會議，應由理事本人出席。理事因故不能出席，可以書面委托其他理事代為出席，委托書中應載明授權(quán)事項。每個理事只能接受一份委托。
理事會須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上通過方能生效。
增補理事，須經(jīng)會員大會選舉。特殊情況下可由理事會補選，但補選理事須經(jīng)下一次會員大會確認。
監(jiān)事會成員列席理事會會議。
第二十六條  本會會員大會、理事會進行表決，應當采取民主方式進行。選舉理事、監(jiān)事、副理事長、監(jiān)事長、理事長，制定或修改會費標準，應當采取無記名投票方式進行。
以上會議應當制作會議紀要，形成決議的，應當根據(jù)會議紀要制作會議決議，由法定代表人簽字確認，會后向全體會員公告，涉及重大事項應抄報登記管理機關(guān)及行業(yè)主管部門。
第二十七條  本會的負責人、監(jiān)事必須具備下列條件：
（一）堅持黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)；
（二）在本會業(yè)務領(lǐng)域內(nèi)有較大的影響和較高的聲譽；
（三）最高任職年齡一般不超過70周歲；
（四）身體健康，能堅持正常工作；
（五）未受過剝奪政治權(quán)力的刑事處罰；
（六）具有完全民事行為能力。
第二十八條  本會法定代表人由理事會在副理事長中選舉一位副理事長擔任。
本會法定代表人代表本會簽署重要文件。
本會法定代表人由中國內(nèi)地居民擔任，本會法定代表人不得同時擔任其它社會團體的法定代表人。
第二十九條  有下列情形之一的人員，不能擔任本會負責人：
（一）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；
（二）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；
（三）曾在因違法被撤銷登記的社會團體中擔任負責人，且對該社會團體的違法行為負有個人責任，自該社會團體被撤銷之日起未逾3年的；
（四）不具有完全民事行為能力的。
第三十條  本會理事長連任一般不超過兩屆，因特殊情況需繼續(xù)連任的，須事先經(jīng)行業(yè)主管部門和登記管理機關(guān)審查同意方可任職。
本會理事長行使下列職權(quán)：
（一）主持會員大會，召集和主持理事會會議；
（二）檢查各項會議決議的落實情況；
（三）領(lǐng)導理事會工作；
（四）章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十一條  本會秘書長一般為專職。秘書長在理事會領(lǐng)導下開展工作，行使下列職權(quán)：
（一）主持辦事機構(gòu)開展日常工作，組織實施年度工作計劃；
（二）協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)開展工作；
（三）擬訂內(nèi)部管理規(guī)章制度，報理事會審批；
（四）向理事會提議聘任或解聘副秘書長和各機構(gòu)負責人人選，交理事會決定；
（五）向理事會提議聘用或辭退各機構(gòu)工作人員；
（六）向理事長和理事會報告工作情況；
（七）處理其他日常事務。
第三十二條  本會設(shè)日常辦事機構(gòu)秘書處，處理本會日常事務性工作。
秘書長負責主持秘書處日常工作。
設(shè)立日常辦事機構(gòu)須經(jīng)理事會同意。
本會專職工作人員應當參加登記管理機關(guān)或行業(yè)主管部門組織的崗位培訓，熟悉和了解社會團體法律、法規(guī)和政策，努力提高業(yè)務能力。
第三十三條  本會根據(jù)工作需要可設(shè)立相關(guān)的專業(yè)委員會（工作委員會），在本會領(lǐng)導下開展工作。
第三十四條  本會設(shè)監(jiān)事會，由3名監(jiān)事組成，設(shè)監(jiān)事長一名。監(jiān)事長由監(jiān)事會無記名投票選舉產(chǎn)生或罷免。本會負責人、理事、財務和秘書處工作人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會每屆任期與理事會相同，監(jiān)事可以連選連任。
第三十五條  監(jiān)事會的權(quán)利和義務：
（一）向會員大會報告工作；
（二）監(jiān)督會員大會和理事會的選舉、罷免；監(jiān)督理事會履行會員大會的決議；
（三）檢查本會財務和會計資料，向行業(yè)主管部門、登記管理機關(guān)以及稅務、會計主管部門反映情況；
（四）列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議；
（五）監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。當理事長、常務副理事長、副理事長、理事和秘書長等開展業(yè)務活動損害本會利益時，要求其予以糾正，必要時向會員大會或政府相關(guān)部門報告。
（六）主持召開本會內(nèi)部矛盾調(diào)解會議，協(xié)調(diào)各方意見形成調(diào)解方案（協(xié)議），督促調(diào)解方案的執(zhí)行，必要時可提出解決方案并經(jīng)會員大會審議通過后執(zhí)行。
監(jiān)事會監(jiān)事應當遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會章程，接受會員大會領(lǐng)導，切實履行職責。
第三十六條　監(jiān)事會每半年必須召開一次會議，情況特殊可隨時召開。
監(jiān)事會會議由監(jiān)事長負責召集和主持。有二分之一以上的監(jiān)事提議，可以臨時召開監(jiān)事會。如監(jiān)事長因特殊原因不能履行職務時，可委托其他監(jiān)事召集和主持。
監(jiān)事會須有三分之二以上監(jiān)事出席方能召開，其決議應由全體監(jiān)事半數(shù)以上通過方能生效。監(jiān)事會的選舉和表決，應采取民主表決方式進行，重大事項必須采用無記名投票方式表決。
　
第五章 財產(chǎn)的管理和使用
第三十七條  本會的收入來源于：
(一)會費；
(二)捐贈；
(三)承辦政府部門委托事項獲得的資助；
(四)在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入；
(五)利息；
(六)其它合法收入。
第三十八條  本會收入及使用情況應當向會員大會報告，接受會員大會的監(jiān)督檢查。
本會接受境外捐贈與資助的，應當將接受捐贈與資助及使用的情況向登記管理機關(guān)和行業(yè)主管部門報告。
第三十九條  本會取得的收入除用于與本會有關(guān)的、合理的支出外，全部用于登記核定或者本章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè)，不得在會員中分配。對取得的應納稅收入及其有關(guān)的成本費用、損失應與免稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失分別核算。
第四十條  本會的財產(chǎn)及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出。
本會專職工作人員的工資、福利待遇等開支控制在規(guī)定的比例內(nèi)，不變相分配本會的財產(chǎn)，其中，工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務登記所在地人均工資水平的兩倍，工作人員的福利按照國家規(guī)定執(zhí)行。具體由理事會按照國家相應的政策規(guī)定制定執(zhí)行，從本會收入中支付。
第四十一條  本會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
資助人對投入本會的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權(quán)利。
第四十二條  會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。
本會使用國家規(guī)定的社會團體票據(jù)。
本會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第四十三條  本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不兼任出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十四條  本會每年1月1日至12月31日為業(yè)務及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：
(一)上年度業(yè)務報告及經(jīng)費收支決算；
(二)上年度業(yè)務計劃及經(jīng)費收支預算；
(三)財產(chǎn)清冊。
第四十五條  本會進行換屆應當進行財務審計，更換法定代表人應當進行法定代表人離任審計，并將審計報告報送登記管理機關(guān)。本會注銷清算前，應當進行歇業(yè)財務審計。
 
第六章 年度檢查、重大事項報告及信息公開
第四十六條  本會按照《社會團體登記管理條例》規(guī)定接受登記管理機關(guān)組織的年度檢查。
第四十七條  本會按照登記管理機關(guān)重大事項報告的相關(guān)要求和指引，履行報告義務。
第四十八條  本會按照登記管理機關(guān)信息公開的相關(guān)要求，履行信息公開義務。
 
第七章 終止和剩余財產(chǎn)處理
第四十九條  本會有以下情形之一，應當終止：
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的；
(二)決議解散的；
(三)因分立、合并需要解散的；
(四)由于其他原因終止的。
第五十條  本會終止，應有理事會提出終止動議，經(jīng)會員大會表決通過后15天內(nèi)，向登記管理機關(guān)報告。
第五十一條  本會終止前，應當在登記管理機關(guān)、相關(guān)行業(yè)主管部門及其他有關(guān)機關(guān)指導下成立清算工作組，清理債權(quán)債務，處理善后事宜。
本會的剩余財產(chǎn)，應當在登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，用于公益性或非營利性目的，或者由登記管理機關(guān)組織捐贈給與本會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織，并向社會公告。
第五十二條  本會清算期間，不開展清算以外的活動；自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)，提交法定代表人簽署的注銷登記申請書和清算報告書，向登記管理機關(guān)申請注銷，完成注銷登記以后即為終止。
 
第八章 附則
第五十三條  本章程經(jīng)2021年3月15日第五屆第1次會員大會表決通過。
第五十四條  本章程的解釋權(quán)屬本會理事會。
第五十五條  本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后，提交會員大會審議通過。會員大會審議通過后30日內(nèi)，報登記管理機關(guān)核準。
第五十六條  本章程經(jīng)登記管理機關(guān)核準后，自會員大會表決通過后之日起生效。
第五十七條  本章程規(guī)定如與國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策不符，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為準。
 
 

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